短短三句话，将“安民“二字从虚无缥缈的道德说教，直接拉到了可执行的实务层面。

起讲部分，他没有引用任何一句圣人之言。

“臣闻某县治水，凿渠引流，使旱田变水浇。“

“水利兴则五谷丰，五谷丰则仓廪实，仓廪实则民心定。此非空言也，实有所据。“

他写的是清河县。

从水利工程的立项、按田亩摊派役银的制度设计、到三合土新材料降低筑堤成本、再到竖功德碑借士绅之力办民生之事。

每一个环节，他都是亲手操盘的人。

所以他笔下的策论，不是纸上谈兵。

是亲历者的复盘总结。

顾辞写得不快不慢。

字迹瘦硬挺拔，一如既往。

从“水利兴则仓廪实“到“仓廪实则民心安“，再到“民心安则乡里靖“，层层递进，环环相扣。

中间夹了一段论述“以工代赈“的具体操作：

如何让百姓在修渠中既获工钱养家，又习得水利技艺，日后遇灾可自行疏浚。

这一段写得极为详尽，甚至精确到了“每丁日出工力若干，给粮若干，工期若干“的程度。

收束段落。

“故安民之策，非一纸诏令所能竟其功。须自下而上，因地制宜，使百姓不为天灾所困，不为人祸所欺，有余粮以度荒年，有余力以营生计。“

全篇不足八百字。

没有一句“圣人曰“。

没有一处空洞的道德感召。

字字落在实处，句句有据可查。

顾辞搁笔，将正卷从头到尾审读了一遍。

行文通顺，逻辑严密，不触禁忌。

关键是——

这篇策论的核心论据，全部来自他自己主导的真实案例。

阅卷官可以不认他的诗才，可以不认他的文采。

但能写出如此详尽的实务经验，这本身就是最有力的说服。

顾辞将笔洗净，搁在笔山上。

巳时过半。

他已经写完了。

号舍外，巡场的脚步声在走道里来回穿行。

严正卿提着铁尺，不紧不慢地走过甲字区、乙字区。

大部分考生还在埋头苦写，不少人面前的草纸已经揉成了一团又一团。

策论这东西和经义不同。

经义考的是记忆和理解，有标准范式可循。

策论考的是见识和格局。

没见过世面的人，写出来的东西再怎么堆砌辞藻，也不过是空中楼阁。

严正卿走到丙字区拐角，脚步自然而然地往六十七号方向迈去。

他走到号舍门口时，看见了一个熟悉的画面。

那个十岁的少年又搁笔了。

严正卿微微挑眉。

比昨天还快。

他探头看了一眼卷面。

目光停在破题句上。

“安民之要，不在于禁其乱，而在于除其忧。“

严正卿的嘴角微微上扬了一下。

极浅，极短。

他没有像昨天那样驻足半柱香。

只是轻轻点了一下头，转身离去。

脚步声渐远。