雷烈也皱着眉。

铁山低头看着摊在长案上的地图，目光时不时落向花城周边的四座外城。

三座卫星城交给花城官员，依旧受花城公府统辖。

清河四城却已经随着城主印一并交了出去。

秦放和赵坤固然都与花城亲近，可城池到了他们手中，便有了自己的官署、军队与城运。

花城能够与之结盟、通商、共进退，却不能再像调动卫星城那样直接发号施令。

那四座城距离花城并不算远。

只要修通道路，再用虹道阵连接，完全可以围绕花城形成一片紧密的城池群。

如今一朝分出，花城的直接势力范围确实缩小了一大截。

可众人即便心疼，也没有谁在大典上提出异议。

他们都知道，周云既然这样安排，心中必定早有打算。

吱呀。

议事厅大门被人从外推开。

众人同时起身。

“主公。”

周云迈步走进厅中，目光扫过众人，随后抬手示意。

“都坐吧。”

众人重新落座。

周云走到主位前，却没有立刻坐下。

他看了一眼长案上的地图，又看向王富贵仍在来回拨动的手指，不禁笑了笑。

“大家对我今日将四座城池分出去的决定，想必多少都有些不解吧？”

议事厅里安静了一息。

铁山率先开口。

“主公必定有自己的用意。”

雷烈也跟着点头。

“主公怎么安排，臣便怎么做。”

王富贵看看左边，又看看右边，最后忍不住叹了口气，起身拱手。

“主公，恕臣直言。”

“臣知道秦城主与赵城主都替花城流过血。今日的封赏，他们受得起，臣也绝无半点不服。”

他说到这里，手指却还是不由自主地搓了搓。

“可那终究是四座根基完整的城啊！”

“城墙、田地、矿脉、工坊、府库，还有现成的人口，全都可以直接接手。若是归入花城，用不了多久，四城便能与主城、卫星城连成一片。”

“十一座城被迁空以后守不住，这在预料之中。如今清河四城也分了出去，十五枚外城印，一枚都没有留在花城主印里。”

说着，王富贵脸上的肉抽动了一下。

“只看花城治下的城池数量，咱们前阵子打了那么久，忙了那么久，简直像是白忙活了一场啊！”

这句话显然说进了众人心里。

铁山缓缓点头。

商幼君没有出声，一蓝一红的双眸却也落在了周云身上。

就连雷烈都轻轻嗯了一声。

只有夏暖暖没有跟着表态。

她双手抱着账册，明亮的眼睛安静地望着周云，其中看不见半点怀疑。

另一边，婉儿与朱葛对视一眼，脸上都带着浅淡笑意。

周云将几人的反应收入眼底。

“看来婉儿和军师，已经明白我的想法了？”

朱葛轻摇羽扇。

“臣只是有所猜测，不敢妄下断言。”

周云微微点头，“但说无妨。”

朱葛笑了笑，却先将目光转向婉儿。

“此事先有一笔治理上的账。婉儿府主比臣算得更清楚。”

众人随之看向婉儿。

婉儿也没有推辞。

她伸手将地图向前挪了一些，指尖先后点过清河、南昌、烈风与枫叶。

“四城主力尽数折损于花城之下。”

“那些死去的士兵，在四城之中都有父母、妻儿与亲朋。”

话音落下，听出言外之意的雷烈眉头却皱得更紧。

“是他们出兵攻打花城在先。”

“成王败寇，他们难道还有理由怨上我们？”

婉儿没有立刻回答。

铁山看着地图沉默片刻，低声开口：

“道理归道理。”

“人死了，家里总会有人伤心。”

雷烈张了张嘴。

他显然仍旧觉得四城咎由自取，可想到那些收到阵亡消息的老人、妇人与孩子，最后还是将到了嘴边的话咽了回去。

婉儿这才继续说道：

“四城城主挑起战争，罪责在他们身上。可花城若直接派遣官员、军队接管四城，在当地百姓眼中，看到的只会是杀死他们亲人的人又占据了他们的家园。”

“他们未必敢公开反抗，却会把每一次换官、征粮、整军，都看成花城对败者的夺取。”